近日,國家網(wǎng)信辦出臺《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規定》,對跟帖評論服務(wù)提供者的責任進(jìn)行了明確:建立用戶(hù)信息保護制度、信息安全管理制度、“先審后發(fā)”制度以及對注冊用戶(hù)進(jìn)行真實(shí)身份認證等。從國際經(jīng)驗看,世界主要網(wǎng)絡(luò )大國均對跟帖評論進(jìn)行管理,政府機構、網(wǎng)絡(luò )企業(yè)在保證言論自由的同時(shí),都對跟帖評論中的違法信息予以限制。
跟帖評論是網(wǎng)民互動(dòng)交流、表達意見(jiàn)、輿論監督的重要方式。然而,在沒(méi)有明確規則和有效監督管理的情況下,網(wǎng)絡(luò )水軍、非法網(wǎng)絡(luò )公關(guān)興風(fēng)作浪,有的網(wǎng)絡(luò )平臺一味追求點(diǎn)擊率等,導致跟帖評論攻擊謾罵者有之、造謠惑眾者有之、庸俗不堪者有之。凡此種種亂象,誤導輿論走向,污染網(wǎng)絡(luò )生態(tài),甚至容易引發(fā)群體事件,必須依法加大治理力度。
放眼全球,主要網(wǎng)絡(luò )大國都對網(wǎng)絡(luò )跟帖評論等內容,依據各自法律進(jìn)行監管。美國對網(wǎng)上公共論壇、留言板等進(jìn)行監控,部分網(wǎng)絡(luò )言論被定性為犯罪,納入司法打擊范圍。英國頒布和實(shí)施網(wǎng)站分級管理制度,成立網(wǎng)絡(luò )觀(guān)察基金會(huì )協(xié)助執法部門(mén)打擊網(wǎng)上內容犯罪。俄羅斯建立起多層級較完整的法律法規體系,規定用網(wǎng)絡(luò )煽動(dòng)極端主義、恐怖主義會(huì )被追究刑事責任。
實(shí)踐證明,這些國家的做法是有效的,對我國具有參考價(jià)值。規定的出臺是對網(wǎng)絡(luò )安全法適用于跟帖評論條款的具體化,也是管理實(shí)踐上的精細化。強化跟帖評論監管關(guān)乎網(wǎng)絡(luò )生態(tài)建設,關(guān)乎互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展,是依法治網(wǎng)的題中應有之義,也符合國際互聯(lián)網(wǎng)治理的發(fā)展趨勢。
“自由就是做法律允許做的事”。除了政府依法治理、網(wǎng)站落實(shí)主體責任外,網(wǎng)民也要自律。規定的出臺明確了跟帖評論的紅線(xiàn),但從紅線(xiàn)到道德底線(xiàn)還有一定空間。要靠網(wǎng)民強化自律意識,做到慎獨慎微。你若光明,網(wǎng)絡(luò )便不黑暗;你帶來(lái)清風(fēng),周?chē)筒粫?huì )停留灰霾。網(wǎng)民應使自己所發(fā)表的意見(jiàn),成為文明、理性、友善的交流,共同營(yíng)造健康、清朗、文明的網(wǎng)絡(luò )空間。